《海南自贸港建设总体方案》出炉,外商投资准入负面清单继续瘦身

国际在线 阅读:45873 2020-12-23 18:01:00

下图:深圳、珠海、汕头、厦门、海南五个经济特区就像镶嵌在祖国东南门户的五颗明珠。图为货轮在厦门东渡港区装卸集装箱。新华社记者宋伟摄影

位于上海自由贸易试验区临港新区内的特斯拉上海超级工厂。新华社记者丁丁摄影

第三届中国国际进口博览会现场。新华社记者赵丁喆摄影

年底,北半球进入冬天,但中国海南还是很热的景象。

12月18日至22日,中国(海南)国际热带农产品冬季交易会在海南国际会展中心举行,近30个国家和地区有100多家企业申请参展,活动丰富,展位供应不足。

这是海南开放发展的生动一瞥。推进更高水平的对外开放,中国总是胜过语言,实际招募,寻求实效,约定女儿,实现。今年以来,《外商投资法》落地实施,《海南自贸港建设总体方案》正式出炉,外商投资准入负面清单继续瘦身,金融市场准入稳步推进,深圳和浦东改革开放举措进一步加强,服务贸易创新发展试点进一步加深……中国在修炼内功的同时,迈出坚定的开放步伐,成为国际自贸最有力的维护者之一。

以更大的魄力在更高的起点推进改革开放,回顾中国2020年的开放故事,从地图、承诺、文件开始吧。

地图和开放结构

300亿元!中国最南端的省份,好消息传来。

最新数据显示,今年1月1日至12月14日,海南四家离岛免税店的总销售额超过300亿元。国外免税业务不断受到苦恼时,国内免税店独秀。特别是7月1日海南离岛免税新政实施以来,国际知名品牌进入海南离岛免税店,日平均销售额超过1。2亿元,同比增长超2倍。

进口商品的销售爆发,反映了国际国内两个市场、两个资源的联动,也是海南全面深化改革和试验的最高水平开放的结果。

在海南建设中国特色自贸港,是习近平总书记亲自策划、亲自部署、亲自推进的改革开放重大举措。今年6月1日,《海南自贸港建设总体方案》发布,中国特色自贸港建设迈出关键一步。

6月1日以来,海南自由贸易港最重要、最核心政策逐项落地有效,11个重点园区加快发展,自由贸易港法治建设稳步推进,重大风险有效防范解决。上海立信会计金融学院自由贸易区研究院副院长肖本华认为,海南多项数据发出双重信号,一是海南扩大开放扩大市场主体投资空间,增加投资机会二是自由贸易港建设优化海南商业环境,增加市场主体投资信心。海南自由贸易港建设,对中国形成双循环的新发展结构和制度型开放,具有积极意义。

往北看,同样是经济特区,今年,深圳迎来了经济特区成立40周年纪念日。激动40年,弹指挥之间,深圳从边境城镇到国际化大城市,从杀出血之路到走出平坦的道路。坚持全方位对外开放,不断提高引进的吸引力和走出去的竞争力——这是经济特区40年改革开放、创新发展积累的十大宝贵经验之一。面对未来,深圳要更加锐意开拓全面扩大开放。人民日报庆祝深圳等经济特区成立40周年的社论主题是确立新时代改革开放的新基准。

目前,全球经济面临着诸多复杂的挑战,我们千万不要被逆风和回头浪所阻挡,要站在历史正确的一面,坚定不移地全面扩大开放,推动开放式全球经济建设,推动人类命运共同体建设。10月14日,在深圳经济特区成立40周年庆祝大会上,习近平总书记说。

约一个月后,11月12日,浦东开发开放30周年庆典大会隆重召开。30年前,开发开放上海浦东,开辟了中国改革开放深入推进的新篇章。30年后,浦东新区被赋予改革开放新的重大任务——建设社会主义现代化建设领导区。

站在上海看全国,一方面领先上海浦东开发开放,长江沿岸城市进一步开放。长江经济带加强全方位对外开放,深入融入一带一带建设,另一方面,上海自由贸易区作为中国第一个自由贸易区,首先构建了与国际通行规则接轨的制度体系和创新成果,复印推广到全国更多地方。

今年9月21日,中国新设北京、湖南、安徽三个自由贸易区。到目前为止,自由贸易试验区作为中国改革开放的试验田,数量已到21个。从北到南,从沿海到内陆,从一枝独秀到百花齐放,21个自由贸易试验区构成了中国对外开放的新雁阵。

俯瞰中国地图,节点城市标志着中国开放的新高度。纵观世界地图,中国的开放足迹与世界密切相关。

今年11月,15国领导人共同目睹了区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)的签署,世界上最大规模的自由贸易协定正式达成。这是包括中国在内的地区国家,以实际行动维持多边贸易体制,建设开放式世界经济的重要一步。

。 继正式签署RCEP之后,中国也积极考虑参加全面和进步的太平洋伙伴关系协定(CPTTP)。这种庄严的态度表明了中国扩大开放的诚意,保护多边主义的决心。

地图的比例尺逐渐缩小,中国的开放结构逐渐明确。中国的对外开放不仅是一贯的,也是全方位、全领域,可以说正在加快形成全面开放的新结构。

一句承诺与开放决心

今年以来,面对全球经济不稳定性不确定性明显增强,单边主义、保护主义蔓延,中国对外开放不仅没有停止,还推出了一系列扩大开放的政策措施……

中国始终支持多边主义,实践多边主义,开放、合作、共赢精神与世界各国共谋发展。

下一步,中国将坚持开放、合作、团结、共赢的信念,坚定不移地全面扩大开放,更高效地实现内外市场联通、元素资源共享,使中国市场成为全球市场、共享市场、大家市场,为国际社会注入更多正能量。……

百年未有的大变局在新冠肺炎流行的全球流行背景下,选择松手还是牵手?今年以来,习近平总书记强调,中国积极构建新的发展结构,坚持对外开放,与世界各国实现互利共赢。

疫情冲击下,国际贸易投资大幅萎缩,产业链、供应链循环受阻,作为世界第二经济体的中国以更开放的姿态,为世界经济复苏创造机遇,为自己的发展寻求先机。对于开放,中国言行必行,积极执行。

9月,全球疫情形势依然严峻,全球经济充满不确定性,中国率先控制疫情,北京迎来盛会-2020年中国国际服务贸易交易会。这是新冠肺炎流行以来,中国首次在线结合的重大国际经贸活动,共有148个国家和地区。8万家企业和机构,10万人注册参展。

建立健全跨境服务贸易负面清单管理制度、继续放宽服务业市场准入、积极扩大优质服务进口、加大知识产权保护、支持建立世界服务贸易联盟、支持北京建立国家服务业扩大开放综合示范区……习近平总书记提出了深化服务业开放合作的新国对外开放提供了新的内涵,为世界共同发展注入了新的动力。

施耐德电气高级副社长庞邢健说:这次服务贸易会给世界经济带来罕见的发展动力、自信和希望。中国召开服务贸易会,开放促进发展,合作促进共赢,进一步帮助中国服务贸易发展,各国企业也受益。

11月,第三届进博会如期在上海举行。尽管受疫情影响,今年中国扩大开放的步伐仍在加快。我在第二届中国国际进口博览会上宣布的扩大对外开放系列措施已经全面实施。在第三届世博会开幕式上,习近平总书记的主题演讲很有力。

在象征幸运四叶草造型的展馆,展品变成商品,展商变成投资者,展览面积比上次扩大约3万平方米。现在世界上很多机会的门都关上了,进入博览会的窗户还开着。参加第三届世博会的意大利珠宝商马可·鲁索感慨万千。

通过一系列开放平台,中国以实际行动继续支持各国企业拓展中国商机。海关总署宣布,今年前11个月,中国对外贸易进出口总额为29。04兆元,中国增加了东盟、欧盟、美国、日本、韩国的进出口。

。 面对新冠肺炎的流行冲击,共同建设一带一带的合作也表现出坚韧。前11个月,中国对主要贸易伙伴和一带一路沿线国家的进出口持续增长,国际市场布局持续优化。截至11月17日,中国已与138个国家、31个国际组织签署201份共建一带一路合作文件,共同开展了2000多个合作项目。

一条向上增长的曲线说明,中国继续扩大对外开放,扩大经贸合作朋友圈,深化多双方和地区合作成果。中国既是世界工厂,也是世界市场。

中国将是2020年唯一实现经济增长的世界主要经济体——经济合作与发展组织于12月1日在其最新的世界经济展望报告中作出判断。迄今为止,世界银行、国际货币基金组织、联合国贸易发展会议等国际机构为中国的发展投入了信赖票。

目前,国际环境越来越复杂,不稳定性不确定性明显增加,新冠肺炎疫情影响广泛,经济全球化遭遇逆流,世界进入动荡转型期,单边主义、保护主义、霸权主义威胁世界和平与发展。在这样的国际背景下,中国开放的大门不会关闭,只会越开越大这个庄严的承诺特别突出,耳聋。

文件和开放远景

关于中国以国内大循环为主体,国内国际双循环相互促进的新发展结构,各方面都很关心:这是中国迫于外部形势的无力行为、被动行为吗?是否意味着中国扩大开放政策。 生活的变化是什么?

以国内大循环为主体,绝不是关门封闭运行,而是发挥内需潜力,使国内市场与国际市场更好地联通,利用国际国内两个市场、两个资源,实现更强的可持续发展。从长远来看,经济全球化仍是历史潮流,各国分工合作、互利共赢是长期趋势。我们要站在历史正确的一边,深化改革,扩大开放,加强科技领域的开放合作,推进开放世界经济的建设,推进人类命运共同体的建设。今年7月,习近平总书记在企业家座谈会上的重要讲话表明,中国构建新的发展结构离不开更高水平的开放。

10月26日至29日,党的十九届五中全会描绘了中国未来五年和十五年的发展蓝图。在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第14个5年计划和2035年远景目标的建议》的重要文件中,开放一词提到的频率达到了23次。

执行高水平对外开放,开拓合作共赢新局面。坚持实施更广、更广、更深层次对外开放,依托我国大市场优势,促进国际合作,实现互利共赢。要建设更高水平的开放型经济新体制,全面提高对外开放水平,促进贸易和投资自由化便利化,促进贸易创新发展,促进一带一路高质量发展,积极参与全球经济管理体系改革……细读这篇文件,我国开放远景清晰可见。

12月16日至18日在北京召开的中央经济工作会议认为,2020年,中国改革开放实现了重要突破。2021年是中国现代化建设过程中具有特殊重要性的一年,要扩大高水平对外开放。明年要抓住的重点任务包括全面推进改革开放。构建新的发展格局,必须构建高层次社会主义市场经济体制,落实高层次对外开放,推动改革和开放互相促进。

高水平对外开放,国家有策略,人民有感觉。

这一年,购买外品牌和商品更加方便。

和很多人一样,北京刘女士今年喜提国产特斯拉新能源车,价格不到30万元。当年开工,当年竣工,当年生产的特斯拉速度至今仍是上海商业环境的金字招牌。今年,浦东又创新山姆速度,落户外高桥保税区山姆中国会员旗舰店,从签约到开工仅用了76天。

从2020年1月1日起,中国再次降低部分商品进口关税,开始实施日用消费品、重要药品、先进技术设备等850多种进口商品低于最优惠国税率的进口暂定税率,惠及多个国计民生领域。

今年,外商投资中国更加热情。

2020年第一天,外商投资法及其实施条例正式实施,全面建立对外资准入前国民待遇和负面清单管理制度,为推进更高水平对外开放提供法治保障。2020年版的外商投资准入负面清单进一步缩小到33条,与2017年版的95条相比下降了65%。12月19日,《外商投资安全审查办法》发布,更加完善了中国外商投资安全审查的制度。根据世界银行发表的《世界商业环境报告2020》,中国商业环境在世界190个经济体中排名第31位,比上年大幅度提高46位。

最近,在海南自由贸易港第四届重点项目集中合同活动中,通用电气中国社长兼首席执行官向伟明坦白说:目前,中国积极推进贸易全球化,海南省稳步推进对内对外开放政策,在此背景下,通用电气以双方达成的战略合作框架为基础,把握了中国持续对外开放带来的机会。

国际货币基金组织亚太助理主任、中国事务主管黑尔格贝格尔表示,尽管面对疫情冲击,中国政府仍采取一系列措施推进经济改革和扩大开放,包括进一步开放金融部门、完善资本市场发展、推进户籍制度改革、加强知识产权保护等,有利于提高中国经济韧性和生产率。

意大利阿里新闻网也发表评论称,中国发展以长远目标为导向,政策的连续性和确定性为投资者带来信心。我相信中国十四五时期经济社会将继续稳步发展。中国构建新的发展结构,有助于外资企业抓住持续发展的机会。

乌拉圭驻华大使卢格里斯说:开放的中国给世界发展带来了更多机会。展望未来,以更大的开放拥抱发展机会,以更好的合作寻求互利共赢是中国的承诺,也是中国的行动。

(原题:高水平对外开放,中国说可以!)

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